Labour Market Impact Assessment – LMIA là gì?

Labour Market Impact Assessment – LMIA là gì?

Bạn là công dân Việt muốn sang đất nước Canada làm việc một cách hợp pháp dù là lao động đầu óc hay lao động chân tay, bạn cần phải có LMIA để xin giấy phép lao động

Labour Market Impact Assessment – LMIA là gì?
Labour Market Impact Assessment – LMIA là gì?

Nếu bạn là một người quan tâm vấn đề sang Canada làm việc hay xuất khẩu lao động sang Canada, các bạn thường nghe về khái niệm LMIA và việc phải có một công ty đứng ra bảo lãnh thì mới được coi là bảo đảm. Trong bài viết này chúng ta sẽ tìm hiểu khái niệm LMIA là gì, tại sao nó lại quan trọng như vậy

LMIA là gì?

LMIA được viết tắt của cụm từ Labour Market Impact Assessment. Đây là một giấy tờ cần thiết cho phép chủ lao động người Canada có thể hợp pháp thuê một người lao động nước ngoài

Nhưng bản chất thực sự của LMIA là một quá trình Employment and Social Development Canada (ESDC) xác nhận và kiểm tra lại tình hình lao động của nước này, đánh giá các offer tuyển dụng nhằm đảm bảo việc thuê thêm lao động nước ngoài sẽ không cóoảnh hưởng xấu lên thị trường lao động tại đất nước Canada

Dường như tất cả các giấy phép lao động của Canada đều yêu cầu có LMIA. Trước kia là giấy LMO (Labour Market Opinion) đến 6/2014 mới chuyển thành LMIA

Một LMIA positive hay được chấp nhận cấp LMIA cho thấy rằng tồn tại nhu cầu cần thiết phải thuê lao động nước ngoài để đảm nhận nhiệm vụ công việc đó. Đây là một cách thức chứng minh rằng không có lao động người Canada nào có thể thay thế vào vị trí này

Một LMIA positive thỉnh thoảng còn được gọi bằng một cụm từ khác là confirmation letter. Chỉ khi người chủ lao động ở Canada có được LMIA thì người lao động nước ngoài mới có thể apply xin work permit

Điều kiện để người lao động xin work permit là:

  • Có số của LMIA (LMIA number)
  • Một bản sao của LMIA
  • Một hợp đồng
  • Một job offer letter (Thư mời làm việc)

Work permit trên cơ sở của LMIA

Về đặc thù thì người chủ lao động và người lao động nước ngoài phải đi qua một quá trình bao gồm hai bước để có thể nhận được work permit của Canada.

Trươc tiên thì người chủ lao động phải nộp đơn xin lên ESDC để lấy được LMIA. Tiếp theo, người lao động nước ngoài sẽ tiếp tục nộp thêm đơn thứ 2 lên Citizenship and Immigration Canada (CIC) để xin work permit

LMIA được cấp bởi ESDC sau khi tổ chức này xem xét các giấy tờ, các yếu tố nhằm bảo vệ thị trường lao động ở Canada, cho phép chủ lao động ở Canada có thể thuê người lao động nước ngoài

Theo những thông báo vào 6/2014, chính phủ Canada đã công bố work permit đối với người lao động nước ngoài trên cơ sở LMIA sẽ chỉ có thời hạn một năm cho tất cả các ngành nghề có thu nhập thấp

Ai là người phải apply xin LMIA

Để có thể làm việc hợp pháp tại Canada, người chủ lao động tuyển dụng là người phải chuẩn bị hồ sơ để apply xin LMIA. Sau khi doanh nghiệp có đươc LMIA, người lao động sẽ bắt tay vào xin work permit

Người chủ doanh nghiệp sẽ được yêu cầu cung cấp các giấy tờ thông tin có liên quan về vị trí công việc mà họ đang cần thuê người lao động nước ngoài. Các thông tin bao gồm số lượng ứng viên người Canada đã apply vào vị trí này, số lượng ứng viên người Canada đã thực hiện phỏng vấn, giải thích rõ vì sao các nhân lực người Canada không phù hợp với công việc hay tại sao không được nhận…

Trong bảng phân tích offer tuyển dụng, ESDC sẽ xét duyệt các yếu tố sau

  • Người lao động nước ngoài có trở thành nhân viên của nhà tuyển dụng Canada hay không, khi ở đó người lao động mong muốn được làm full-time với mức lương đã được đề xuất từ trước?
  • Việc thuê người lao động nước ngoài sẽ giúp tạo ra thêm công việc hay duy trì công việc cho người Canada?
  • Lao động người nước ngoài sẽ chuyển giao chuyên môn nào hay các kĩ năng nào cho người Canada?
  • Nhà tuyển dụng người Canada đã có những nỗ lực nào trong việc tìm người Canada để lấp vào vị trí nhân sự còn thiếu hay chưa?
  • Hiện nay có đang có sự kiện tranh chấp lao động nào trong công ty hay trong ngành hay không?
  • Ở khu vực này có thiếu hụt nguồn nhân lực cho vị trí nghề nghiệp này không?
  • Điều kiện làm việc có phù hợp với luật Lao động và các thỏa thuận đã trao đổi?
  • Mức lương được offer cho người lao động nước ngoài có phù hợp với mức lương trung bình dành cho vị trí nghề nghiệp này tại địa phương đó hay không?

Theo những con số thống kê cho thấy, các vị trí công việc ở các khu vực và thành phố ít dân cư thì sẽ có cơ hội cao nhận được LMIA so với các thành phố đông dân cư khác. Nếu xét trên tổng thể cả 2 khu vực thì những vị trí thuộc về chuyên môn với mức lương càng cao thì sẽ có cơ hội cao nhận được LMIA positive

Thời gian để có được LMIA

ESDC cam kết việc xét duyệt sẽ dài khoảng 10 ngày làm việc để có thể xem xét và xử lý hồ sơ LMIA

Lưu ý là quá trình 10 ngày chỉ áp dụng cho các đơn apply liên quan đến các công việc đang có nhu cầu cao về nhận lực như các nghề nghiệp cần lao động lành nghề (skilled trades), những công việc cung cấp mức lương nằm trong top 10 % mức lương mà người công dân Canada nằm trong vùng lãnh thổ hay tỉnh đó kiếm được và cho những công việc có thời gian làm việc ngắn ít hơn 120 ngày

Các văn phòng ESDC chịu trách nhiệm xem xét và xử lý hồ sơ xin apply LMIA, nên các văn phòng này có mặt ở hầu hết các tỉnh bang của đất nước Canada

Hồ sơ xin LMIA sẽ không được xử lý khi nào?

Người chủ lao động nên nhớ các điều kiện quyết định việc ESDC có xem xét xử lý hồ sơ apply LMIA hay không. Hiện nay, nếu hồ sơ xin apply LMIA của một chủ lao động sẽ không được xem xét nếu phạm phải những tiêu chuẩn dưới đây

  • Các nghề nghiệp được liệt kê trên LMIA được định nghĩa là một công việc trực thuộc Accommodations, Food Service or Retail Sales (Dịch vụ Nhà ở, Đồ ăn và Bán lẻ). Theo như hệ thống phân lọa ngành nghề của Bắc Mỹ (North American Industry Classification System), các nghề nghiệp này được phân loại là NAIC loại 45, 44 và 72
  • Khu vực kinh tế của công việc đang cần xin LMIA có tỉ lệ thất nghiệp hàng năm trên 6%
    Các nghề nghiệp được liệt kê bị liệt vào “Skill Level D” trong bảng phân loại nghề nghiệp quốc gia (National Occupation Classification)

Tùy vào một số ngành nghề đặc biệt khác, chủ lao động như các hãng hàng không phải tuyển thêm phi công người nước ngoài thì sẽ phải đạt được một số điều kiện khác

Các yêu cầu đối với chủ lao động khi apply xin LMIA

  • Người chủ lao động đã đăng tuyển lên các nhóm của các đối tượng thường bị bỏ qua của Canada như người khuyết tật và người gốc bản địa
  • Người chủ lao động cũng phải đăng tuyển các vị trí công việc còn trống lên thị trường lao động Canada ít nhất là 4 tuần trước khi apply xin LMIA và cần phải chứng minh được bản thân đã sử dụng ít nhất là 2 hình thức tuyển dụng bên cạnh việc đăng tin tuyển lên Job Bank của Canada.
  • Các hồ sơ LMIA chỉ chấp nhận các yêu cầu công việc và các thông tin đăng tuyển bằng Tiếng phá và Tiếng anh, trừ khi người chủ lao động có thể chứng minh được loại ngôn ngữ khác là cần thiết cho công việc.
  • Có hiệu lực từ tháng 06/2014, tất cả những chủ lao động mong muốn thuê người lao động nước ngoài ngắn hạn tại Canada cần phải trả mức phí $1,000 CAD ràng buộc với mỗi lần xin LMIA. Ngoài còn mức phí đặc quyền privilege fee trị giá $100 CAD.
  • Bên cạnh đó, người nhà tuyển dụng apply xin LMIA cho các vị trí lương cao, chủ lao động cũng phải nộp thêm kế hoạch chuyển đổi transition plan lên ESDC cùng với LMIA. Trong kế hoạch chuyển đổi nên thể hiện rõ được kế hoạch của công ty trong việc giảm sự phụ thuộc vào người lao động nước ngoài tạm thời
  • Bằng chứng cho thấy người chủ lao động đang giúp đỡ cho người lao động nước ngoài tạm thời có được quyền thường trú nhân (Canadian permanent resident) cũng được coi là kế hoạch chuyển đổi.
  • Nếu chủ lao động apply để làm mới LMIA hay họ bị thanh tra, họ sẽ được yêu cầu báo cáo quá trình tiến hành kế hoạch chuyển đổi
  • Các chủ lao động phải chứng thực được việc bản thân ý thức được họ không được cắt giảm giờ làm việc hay cấm sa thải người lao động Canada nếu như họ sử dụng lao động người nước ngoài

Trên đây là những thông tin về LMIA là gì, nếu bạn đang có dự định sang Canada lao động hay xuất khẩu lao động sang Canada nên tìm hiểu kỹ.